О ходе подготовительных работ к Всероссийской переписи населения 2010 года в отделе сбора и обработки статистической информации в районах Тверской области Бельский район
В соответствии с планом организационных мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года в районе велась и ведется следующая работа:
Во– первых :
- принято Постановление « О мероприятиях по обеспечению и проведению в 2010 году на территории Бельского района Всероссийской переписи населения»
- Сформирован состав Межведомственной комиссии при Администрации Бельского района Тверской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Бельского района.
-Утверждено Положение о Межведомственной комиссии при Администрации Бельского района Тверской области.
- Утвержден план работы Межведомственной комиссии при Администрации Бельского района Тверской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Бельского района на 2008-2010годы.
Для работы уполномоченного составлены:
- план – работы на 2009 - 2010 годы по подготовке к Всероссийской переписи населения.
- план информационно – разъяснительной работы среди населения.
Проведена работа с картографическим материалом района и города, по картографическому материалу были замечания по месторасположению числящего ОКАТО в одном сельском поселении населенного пункта Самсоновка, а находящего по карте в другом сельском поселении. По результатам замечаний принято Постановление Губернатора области оставить этот населенный пункт в том в сельском поселении где оно нанесено на карте.
По картографическому материалу города сверены названия всех улиц и номера домов ,были обнаружены ошибки по домам которых на месте расположения не существовало, о чем было сообщено в адрес Тверского филиала ФГУП» Госземкадастрсъемка _ ВСХАГИ, по которым были внесены исправления.
По выполнению приказа Росстата № 112 от 12.07.2007года в течении 2008-2009 г.г. была налажена работа по наведению порядка в адресном хозяйстве района. Каждое сельское и городское поселения провели работу по уточнению населенных пунктов входящих в состав муниципального образования, число улиц, количество домов, зданий.
По результатам проверок установлено в городе 70 улиц, 1416 домов, по сельским поселениям 140 населенных пунктов в них числятся 175 улиц, 1350 домов.
По результатам мониторинга по наведению порядка в адресном хозяйстве городского поселения требовалось заменить табличек с:
- наименованием улиц в количестве - 180,
- номерами домов -193.
сельским поселениям требовалось заменить табличек с:
- наименованием улиц в количестве - 270,
- номерами домов - 1275.
В течении 2008 и 2009 ежеквартально осуществлялся контроль по наведению порядка в адресном хозяйстве, как по сельским, так и городского поселения, в частности о числе заказанных табличек с наименованием улиц, табличек с номерами домов и из них вывешенных.
Ежеквартально на заседаниях районной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения заслушивались главы сельских поселений о проделанной работе в адресном хозяйстве. При наведении порядка в адресном хозяйстве возникали трудности с финансированием как по городу так и сельским поселениям. Но при ходатайстве глав сельских и городского поселений на одном из заседаний Межведомственной комиссии при Администрации Бельского района Тверской области изысканы средства на приобретение табличек с названием улиц, нумерации домов по городу Белому. В сельских поселениях на центральных усадьбах приобретена и вывешены стандартные таблички, а в отдаленных и малонаселенных пунктах написаны на трафаретах работниками культуры, работниками сельских поселений, что послужило закончить работу своевременно, и небольшими финансовыми затратами.
По подготовке к проведению переписи населения проведена подготовительная работа по составлению списков домов по селу и городу Белый. Для этого всеми главами сельских поселений проведены обходы по сельским населенным пунктам для уточнения численности домов и в них проживающего постоянного и временного населения и сверены с похозяйственными книгами. По результатам проведенной работы были представлены списки по деревням с проживающей в них численностью населения
По городу Белый: были использованы списки избирательных участков для выборов, списки ООО « Коммунсервис», материалы БТИ.
По результатам представленных списков был сформирован Файл – шаблон отдельно по селу и городу Белый. При работе с Файл – шаблоном трудностей не возникало.
Прежде чем сделать автоматизированное формирования регистраторских участков, для наглядности на схемкарте и для быстрого передвижения регистраторами была сделана разбивка кварталов на бумажных носителях.
На основании сформированного Файла – шаблона для работы непосредственно в полевых условиях регистраторов и нормы нагрузки были сформированы 6 регистраторских участков 3 по селу и 3 по городу Белый.
По результатам проведенного обследования регистраторами на основе картографического материала с выходом на местность, проведена актуализация списков домов (либо добавления, либо удаления домов) по каждому регистраторскому участку.
По порядку формирования счетных участков, для наглядности на схем-карте была сделана разбивка кварталов сначала на бумажных носителях, согласно местных условий, с учетом привязанности к территории населенных пунктов, при формировании счетных участков возникали трудности из- за численности населения по городу(с начало делали разбивку на 8 счетных участков средняя нагрузка на один участок достигала до 500 человек, при норме 400, затем разбили на 9 счетных участков, средняя нагрузка на один участок достигала до 422 ), по селу в ввиду разбросанности и удаленности и малой численностью в населенных пунктах разбили на 8 счетных участков где средняя нагрузка на один участок достигала до380, а из –за удаленности и разбросанности и малой численностью, например в Верховском счетном участке численность составила 357 человек, в Пригородном счетном участке 460 человек.
По селу составлены 2 инструкторских участка согласно местных условий, с учетом привязанности к территории населенных пунктов, По городу 2 инструкторских участка, причем в одном инструкторском участке 5 счетных участком при норме 4 по причине нормы нагрузки на переписчика.
Сформирован оргплан, как в электронной версии, так на бумажных носителях это формы :
- № 1-орг «Сводные данные организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2010 года»
- № 2 – орг «Состав инструкторского и счетных переписных участков в городских и сельских населенных пунктах»
- № 3 –орг «Состав переписного участка в городскх и сельских населенных пунктах»
- № 4 – орг « Переписное районирование в городских и сельских населенных пунктах»
- № 5 – орг «Потребность во временных переписных работниках»
При формировании оргплана возникали незначительные трудности, но с помощью работников технологического отдела они решались быстро, а так по самой программе трудностей не возникало, все делали согласно инструкции и рекомендаций.
Согласно плана информационно – разъяснительной работы
-Оформлен стенд с информацией о предстоящей переписи ( в здании статистики.)
- организована работа Межведомственной комиссии при Администрации Бельского района Тверской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Бельского района.
В 2009 году Проведено четыре заседания комиссии:
1-ое заседание 18.03.2009г.
Повестка дня :
1.О задачах по подготовке к переписи населения.
Распределение обязанностей между членами комиссии.
2. О плане работы комиссии на 2009г – 2010 годы.
3. О подготовке картографического материала для проведения переписи населения 2010 года.
2-ое заседание 13.05.2009г.
Повестка дня:
1.О состоянии адресного хозяйства в муниципальных образований.
2. Разное.
3-е заседание 11.06.2009г.
Повестка дня:
1.О ходе работ по проверке регистрации по месту пребывания и месту жительства.
2. О ходе работ по уточнению и изготовлению картографического материала.
3. О ходе работ по упорядочению названий улиц, нумерации домов и квартир, уточнению границ административно – территориальных единиц и муниципальных образований.
4. О ходе работ по подготовке к переписи населения в Пригородном сельском поселении.
5.Разное.
4 – е заседание 13.11.2009 года
Повестка дня:
1. О проделанной работе: формирование счетных, инструкторских, переписных участков
|
2. О проведении в октябре 2010 года переписи населения.
|
3. О состоянии адресного хозяйства в муниципальных образованиях..
|
4. Разное.
|
В целях информационно – разъяснительной работы: были опубликованы статьи
Газета «Бельская Правда»-
14.02.2009 года.
Тема статьи «Всероссийская перепись населения: подготовка идет»
13.06.2009г.
Тема статьи « России важен каждый»
Проведено 8 бесед
В 2010 году продолжаются организационная и информационно – разъяснительные работы:
Проведено одно заседание комиссии в феврале 2010 года
Опубликована статья в Газете «Бельская Правда»- от 24.04.2010г.-«Задача дать Объективный портрет района»
Проведено 4 беседы.
На данный момент для проведения своевременной и качественной переписи идет предварительный подбор временных работников по составу заведующего, инструкторов, переписчиков, .
По сельским поселениям трудностей с переписными работниками не возникает так как все работники сельских поселений участвовали в переписях в 2002,2006 годах и согласны участвовать в переписи 2010 года. В городе так же будем стараться брать ранее участвовавших в переписях.
Надеемся, что в оставшийся до переписи период выполним все необходимые работы и успешно проведем Всероссийскую перепись населения 2010 года.
Специалист – эксперт В.Ф. Королькова.
|