Правовой обзор
(22.11.2013)

Указы Президента Российской Федерации

от 15.11.2013 № 848 «О внесении изменения  в Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной  гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются  квалификационные требования  к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы  по специальности для замещения ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы – не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности);

 

Постановления

Законодательного Собрания Тверской области

от 31.10.2013 № 897-П-5 «О законе Тверской области  «О внесении изменений в территориальную программу  государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

от 31.10.2013 № 898-П-5 «О законе Тверской области «О внесении изменений  в закон Тверской области «О государственной  молодежной политике в Тверской области» (изложена в новой редакции статья 21 «Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки»; дополнение статьей 21.1 «Региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой»);

 от 31.10.2013 №  899-П-5 «О законе Тверской области «О внесении изменений  в закон Тверской области «О проведении на территории Тверской области работ по поиску павших в годы Великой Отечественной войны (1941-1945г.г.) защитников Отечества» (поисковая работа – работа, направленная на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы;   поисковые объединения – общественно-государственные объединения, общественные объединения, в чьи уставные цели входит проведение поисковой работы, уполномоченные на проведение такой работы, в порядке, определенном федеральным законодательством;  поисковая работа проводится поисковыми объединениями на основе годовых планов проведения   поисковых работ);
...........Подробнее >

           
Правовой обзор
(15.11.2013)

Федеральные законы

 от 06.11.2013 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон          «Об электроэнергетике» и статью 81 Федерального закона «Об акционерных обществах» (по вопросам договоров  оказания услуг по передаче электрической энергии,  перекрестного субсидирования и другим);

Постановления

Правительства Российской Федерации

от 26.09.2013  № 851 «Об утверждении Правил использования материальных ценностей  государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия  на рынок в форме товарных интервенций»;

от 03.10.2013 № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах»;

от 04.10.2013 № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности»;

от 07.10.2013 № 884 «О внесении изменения в пункт 19 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (паспорт умершего гражданина сдается  в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту государственной регистрации смерти  для направления в территориальный орган  Федеральной миграционной службы по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории Российской Федерации»;
...........Подробнее >

Правила
организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376)

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Глава 4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
...........Подробнее >

                                                                    
Правовой обзор

(20.09.2013)

Конвенции

20 августа 2013 года для Российской Федерации вступила в силу Конвенция о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенция 173), ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 1 мая 2012 № 39-ФЗ) со следующим заявлением: «Российская Федерация  в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Конвенции № 173 заявляет, что она принимает на себя обязательства, вытекающие из раздела 11 Конвенции, предусматривающего защиту  требований  трудящихся  посредством привилегии»;  применительно к настоящей Конвенции термин «неплатежеспособность» относится к ситуациям, при которых в соответствии с национальным законодательством и практикой открывается процедура, касающаяся активов предпринимателя, с целью удовлетворения претензий кредиторов на коллективной основе;

...........Подробнее >

                                                                        Руководителям      базовых     прокуратур.

                                                                        межрайонным,    районным   прокурорам,

                                                                        прокурору города Осташкова, Тверскому

                                                                        прокурору    за    соблюдением    законов

                                                                        в исправительных учреждениях

                                                                        (электронной почтой)

 

 

 

                                                                                                                         

            13 .09.2013                    22-10-2013

 

 

                                                                              

Информация о       направлении  правовых материалов

 

 

 

Уважаемые коллеги!
Направляются материалы правового обзора по состоянию на 03.09.2013 и 10.09.2013, материалы сайта прокуратуры области 01.09.2013 и 09.09.2013.Одновременно прошу обеспечить контроль достоверности сведений статистического отчета формы ВОиПП, в том числе, наряду с иными,  соблюдение требования о  том, что письменные выступления сотрудников прокуратуры должны быть реально в соответствующем наряде.Изучите внимательно информационно-методическое письмо о формах и методах работы по правовому просвещению и взаимодействию с общественностью, соблюдайте указанные в нём требования.  Исключите формализм при подготовке дополнительных планов работы, обеспечьте участие в ней каждого сотрудника прокуратуры.

..............Подробнее >

  

Правовой обзор

(10.09.2013)

 

Постановления:

Правительства Российской Федерации

от 31.08.2013 № 755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения  государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»  (постановлено создать федеральную информационную систему обеспечения проведения  государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования; утвердить Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения  государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования; внесение сведений в региональные информационные системы осуществляется операторами и расположенными на территории Российской Федерации образовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего,  и (или) среднего профессионального  образования на базе  основного общего  образования с одновременным получением среднего общего образования; операторы и поставщики информации несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных ими в федеральную и региональные информационные системы);

Подробнее >

Информация на сайт прокуратуры области
в   раздел «Новое законодательство»
09.09.2013

О вопросах стратегии государственной антинаркотической политики

Стратегия государственной антинаркотической политики  Российской Федерации разработана в целях консолидации усилий федеральных органов  государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, оганизаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Решения и меры, принимаемые органами государственной власти в области борьбы с незаконным оборотом  наркотиков и их прекурсоров, основываются на принципах, в том числе законности, соблюдения конституционных прав и свобод граждан, упреждающего воздействия, обеспечения равенства всех перед законом и неотвратимости ответственности, опоры на поддержку общества.

Подробнее >

                                                                        
Правовой обзор

(03.09.2013)

Федеральные законы:

С 1 июня 2013 года для Российской Федерации вступила в силу «Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» (в соответствии с Федеральным законом «О присоединении Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» от 5 июня 2012 года № 62-ФЗ Российская Федерация присоединилась к Конвенции с оговорками: 1. РФ в соответствии с п. 2 ст. 54 и п. 1 ст. 60 Конвенции возражает против использования французского языка; 2. РФ в соответствии с п. 1 ст. 55 и п. 1 ст. 60 Конвенции признает исключительную юрисдикцию своих органов в вопросах принятия мер, направленных на защиту находящегося на территории РФ имущества ребенка, и сохраняет за собой право не признавать родительскую ответственность или какую-либо меру, если она несовместима с какой-либо мерой, принимаемой органами РФ в отношении этого имущества; 3. РФ в соответствии с п. 2 ст. 34 Конвенции заявляет, что запросы, указанные в п. 1 ст. 34 Конвенции, должны передаваться только через назначенный центральный орган);

Подробнее >

Информация на сайт прокуратуры области
в   раздел «Новое законодательство»

02.09.2013

 

 

Об органах опеки и попечительства

Федеральным законом от 02.07.2013 № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения,  частности, в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительстве».
Статья 34 Гражданского кодекса РФ  «Органы опеки и попечительства» дополнена следующим содержанием.
Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями  по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Подробнее >

 

---

Прокурорам обзор 27.08.2013. (подробнее...doc)

Правовой обзор  (31.07.2013)

Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2013 № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» (постановлено, в числе иного,  обеспечение  непрерывности  осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка при передаче их Центральному банку Российской Федерации и упразднении Федеральной службы  по финансовым рынкам, а также сохранение  кадрового потенциала  этой Федеральной службы);
Подробнее >

---

                                             Базовым прокуратурам,
межрайонным, районным прокурорам,
прокурору города Осташкова,
Тверскому прокурору по надзору
за соблюдением законов
в исправительных учреждениях

Обзор законодательства
(16.07.2013)

 Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации  от 11.07.2013 № 620                      «Об утверждении  Положения  о порядке внесения  и рассмотрения предложений  о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» (предложения  о кандидатурах  на должность высшего должностного лица субъекта РФ  вносятся Президенту РФ коллегиальными постоянно действующими  руководящими органами политических партий; руководитель  Администрации Президента РФ докладывает Президенту РФ о результатах рассмотрения  представленных политическими партиями  документов и материалов; поступившие предложения о кандидатурах  Президент РФ рассматривает и вносит в законодательный  (представительный) орган  государственной власти  субъекта РФ представление по трём  кандидатам для избрания на должность высшего  должностного лица субъекта РФ не позднее чем за 20 дней  до истечения срока полномочий  высшего должностного лица субъекта РФ, а в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ – в срок, не превышающий 50 дней со дня досрочного прекращения его полномочий; представленных Президентом РФ кандидатов в законодательном (представительном)  органе государственной власти субъекта РФ представляет полномочный представитель  Президента РФ  в соответствующем федеральном округе; избрание высшего должностного лица субъекта РФ осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства  соответствующего субъекта Российской Федерации);

Подробнее >

---

                                                                   Базовым прокуратурам,
межрайонным, районным прокурорам,
прокурору города Осташкова,
Тверскому прокурору по надзору
за соблюдением законов
в исправительных учреждениях

 09 .07.2013   № 22 – 10 - 2013

Обзор законодательства
(09.07.2013)

 Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации  от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (утвержден прилагаемый к нему  Порядок размещения  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ и организаций и предоставления этих сведений  общероссийским средствам массовой информации для опубликования;    внесены изменения в Указ Президента РФ от 02.04.2013     № 310 «О мерах по реализации отдельных положений  Федерального закона  «О контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в том числе  дополнен пунктом 31    «Сведения о расходах представляют лица, замещающие должности, замещение которых влечет за собой обязанность  представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;  признан утратившим силу Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности РФ, федеральных государственных служащих и членов их семей  на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов  субъектов РФ и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»;

Подробнее >

---

                                                                   Базовым прокуратурам,
межрайонным, районным прокурорам,
прокурору города Осташкова,
Тверскому прокурору по надзору
за соблюдением законов
в исправительных учреждениях


25.06.2013 №  22-10-2013

Правовой обзор
(25.06.2013)

Федеральный закон  РФ от 07.06.2013 № 133-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон  «О федеральном бюджете  на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (Генеральная прокуратура Российской Федерации - 415) (общая сумма в тыс. рублей: + 347 824, 7, в том числе в плюсе санаторно-оздоровительная помощь; в минусе органы прокуратуры,  жилищно-коммунальное и жилищное хозяйство, мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан);

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.05.2013 № 190-СФ «О докладе  Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе  по их укреплению за 2012 год»  (рекомендовано:  Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить рассмотрение проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ  «О противодействии терроризму» и ФЗ «О транспортной безопасности», включающего определение  понятия  «антитеррористическая защищенность объекта» и представляющего право  Правительству РФ  устанавливать обязательные  для исполнения требования  к антитеррористической защищенности объектов, и проекта ФЗ     «О внесении изменений в некоторые  законодательные акты РФ в части противодействия незаконным  финансовым операциям», в том числе наделяющего органы, осуществляющие  оперативно-розыскную деятельность, правом получать  на основании судебного решения информацию, содержащую банковскую тайну;
Правительству РФ проработать вопрос о необходимости внесения  изменений в статью 1041 УК РФ, устанавливающих возможность конфискации имущества, не являющегося  орудием или средством  совершения преступления, но использованного для его  совершения; разработать и принять  нормативные правовые акты, направленные на обеспечение транспортной безопасности, необходимость которых обусловлена, в том числе, положениями ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ     «О транспортной безопасности»;

Подробнее >

Обзор изменений законодательства в сфере исполнения законов о несовершеннолетних .
 1. Дети-сироты
Статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Федерации.
В развитие федерального законодательства приняты законы Тверской области от 09.12.2005 № 150 - ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области», от 06.02.2013 № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 07.12.2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», которыми предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченным Правительством Тверской области органом исполнительной власти Тверской области в соответствии с законодательством. (Подробнее ...)

Подробнее >>>

          20.05.2013 по результатам прокурорской проверки  председатель СПК «Начинский»  привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

  В ходе проверки прокуратурой    установлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ работодатель  председатель СПК «Начинский» Евстратов С. А.  по состоянию на 29.04.2013 допустил задержку выплаты заработной платы за март 2013 г., в результате чего образовалась задолженность по заработной плате перед работниками СПК в сумме 84987 руб.

В настоящее время задолженность по заработной плате погашена.

 

 

 

Прокурор района  

Младший советник юстиции             Д. В. Швайков    

Обзор законодательства

(15.05.2013)

 

 

 

 

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 460 «О мерах государственной поддержки культуры и искусства»  (по вопросу учреждения с 2013 года грантов Президента российской Федерации в области культуры и искусства);

 

 

Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (Федеральным законом в целях обеспечения  национальной безопасности Российской Федерации, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции устанавливается запрет лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, определяются категории лиц, в отношении которых устанавливается данный запрет, порядок осуществления проверки соблюдения указанными лицами данного запрета и меры ответственности за его нарушения; в их числе  лица, занимающие должности  федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых  осуществляется  Генеральным прокурором Российской Федерации);

Подробнее >>>

Пресс-релиз

 

 

 07.05.2013 по результатам прокурорской проверки юридическое лицо -  администрация городского поселения – город Белый привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.24 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог), в виде штрафа в сумме 20000 рублей.

  В ходе проверки прокуратурой   выявлены   нарушения нормативных требований (ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»):

-наличие просадок и выбоин превышающих допустимые пределы на проезжей части ул. Красногвардейская, ул. Кирова, ул. Смирнова, ул. К. Маркса г. Белый,  что является нарушением п.  3.1.1. (ГОСТ Р 50597-93).

          

Прокурор района                           Д. В. Швайков